Apel w sprawie nowelizacji ustawy o działalności leczniczej.

Akty korporacyjne

Lekarz.2016.4.22

Akt nieoceniany
Wersja od: 22 kwietnia 2016 r.

APEL Nr 4/16/VII
NACZELNEJ RADY LEKARSKIEJ
z dnia 22 kwietnia 2016 r.
w sprawie nowelizacji ustawy o działalności leczniczej

Naczelna Rada Lekarska apeluje do Ministra Zdrowia o podjęcie działań legislacyjnych zmierzających do zmiany ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej poprzez zwolnienie lekarzy i lekarzy dentystów wykonujących zawód w formie praktyki z obowiązku zgłaszania polisy obowiązkowego ubezpieczenia OC do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą i nałożenie tego obowiązku na zakłady ubezpieczeń.

Naczelna Rada Lekarska ocenia, że wymóg posiadania przez lekarza wykonującego zawód w formie praktyki zawodowej ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej jest w pełni zasadny, ustanowiono go bowiem tak w interesie pacjenta korzystającego z pomocy lekarskiej, jak i w interesie lekarza chroniąc jego majątek osobisty w razie wyrządzenia szkody nienależytym wykonywaniem zawodu. W ocenie Rady niezasadne jest natomiast nałożenie na lekarza obowiązku zgłaszania do rejestru podmiotów wykonujących działalności leczniczej informacji o zawarciu umowy obowiązkowego ubezpieczenia oraz jej corocznej aktualizacji wraz z kopią polisy. Dostrzegając jednak potrzebę zachowania w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą informacji o tym, czy dany podmiot posiada polisę obowiązkowego OC Naczelna Rada Lekarska proponuje, aby obowiązek przekazywania polis do rejestru spoczywał nie na osobach prowadzących praktykę, lecz na zakładach ubezpieczeń, które świadczą tym lekarzom ochronę ubezpieczeniową.

Naczelna Rada Lekarska wskazuje przy tym, że na mocy art. 14 ust. 2 pkt. 2 ustawy o działalności leczniczej zobowiązano każdy podmiot wykonujący działalność leczniczą (w tym także lekarza prowadzącego praktykę) do udzielenia pacjentowi, na jego wniosek, niezbędnych informacji na temat zawartych przez podmiot umów obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Przepis ten upoważnia zatem pacjenta do pozyskania informacji o zawartej polisie OC bezpośrednio od lekarza prowadzącego praktykę lekarską.

Realizacja postulatu samorządu lekarskiego wymaga zmiany ustawy o działalności leczniczej oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 września 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz szczegółowego trybu postępowania w sprawach dokonywania wpisów, zmian w rejestrze oraz wykreśleń z tego rejestru. Projekt nowelizacji przepisów przedstawiono w załączniku do uchwały.

ZAŁĄCZNIK

Projekt

ustawa

o zmianie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej

Art.  1.

W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618, z późn. zm.) art. 25 ustęp 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Kierownik niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, przekazuje organowi prowadzącemu rejestr, o którym mowa w art. 100, dokumenty ubezpieczenia potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia wystawione przez ubezpieczyciela. Obowiązek przekazania organowi prowadzącemu rejestr dokumentu ubezpieczenia przez kierownika nie dotyczy praktyk zawodowych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 lit. a i b, w tym wypadku dokument ubezpieczenia przekazuje niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, organowi prowadzącemu rejestr zakład ubezpieczeń, z którym zawarta została umowa ubezpieczenia".

Art.  2.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Projekt

rozporządzenie Ministra Zdrowia

zmieniające rozporządzenie z dnia 29 września 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz szczegółowego trybu postępowania w sprawach dokonywania wpisów, zmian w rejestrze oraz wykreśleń z tego rejestru

Na podstawie art. 105 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 618, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§  1.
W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 września 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz szczegółowego trybu postępowania w sprawach dokonywania wpisów, zmian w rejestrze oraz wykreśleń z tego rejestru (Dz.U. 2014, poz. 325) wprowadza się następujące zmiany:
1)
W § 10 dodaje się ust. 2a o brzmieniu:

"2a. W przypadku praktyk zawodowych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 lit. a i b ustawy, wpisów w zakresie informacji o ubezpieczeniu odpowiedzialności, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy, organ prowadzący rejestr dokonuje na podstawie zgłoszenia zakładu ubezpieczeń.

2)
W§ 12:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 20.
b)
w ust. 4 uchyla się pkt 17.
§  2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.