Uchwała nr 106/2015 prezydium naczelnej rady adwokackiej z dnia 24 listopada 2015 r.

Akty korporacyjne

Adwok.2015.11.24

Akt nieoceniany

Wersja od: 24 listopada 2015 r.

UCHWAŁA Nr 106/2015

PREZYDIUM NACZELNEJ RADY ADWOKACKIEJ

z dnia 24 listopada 2015 r.

1. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej popiera wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich skierowany do Trybunału Konstytucyjnego w dniu 23 listopada 2015 r. o zbadanie zgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 20 listopada 2015 r., poz. 1928)) oraz ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1064 ze zm.) oraz wniosek grupy posłów na Sejm RP skierowany do Trybunału Konstytucyjnego w dniu 17 listopada 2015 r. o zbadanie zgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1064 ze zm.).

2. W ocenie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej podejmowane w ostatnich kilku miesiącach, przez Sejm VII i obecnej kadencji działania w odniesieniu do wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego, stanowią przejaw instrumentalnego stosowania prawa w celach politycznych i stanowią atak na niezależność Trybunału Konstytucyjnego oraz niezawisłość jego sędziów. W ocenie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej działania te stanowią zagrożenie dla efektywności środków ochrony konstytucyjnych praw i wolności jednostki, a w konsekwencji poważne zagrożenie dla skuteczności realizacji prawa do sądu i bezpieczeństwa prawnego jednostki.

3. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej wyraża zgodę na wystąpienie w imieniu Naczelnej Rady Adwokackiej z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego o wyrażenie zgody na przedłożenie Trybunałowi Konstytucyjnemu opinii amicus curiae w postępowaniu z wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 23 listopada 2015 r. oraz w postępowaniu z wniosku grupy posłów na Sejm RP z dnia 17 listopada 2015 r. zarejestrowanego pod sygn. akt K 34/15.

4. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej upoważnia Prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej adw. Andrzeja Zwarę do podpisania w jej imieniu załączonego wniosku do Trybunału Konstytucyjnego.

5. W przypadku wyrażenia przez Trybunał Konstytucyjny zgody na przedłożenie opinii amicus curiae przez Naczelną Radę Adwokacką, Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zobowiązuje Komisję Praw Człowieka przy Naczelnej Radzie Adwokackiej do przygotowania tej opinii, zaś Przewodniczącego Komisji Praw Człowieka przy Naczelnej Radzie Adwokackiej adw. Mikołaja Pietrzaka upoważnia do przedłożenia tej opinii Trybunałowi Konstytucyjnemu w imieniu Naczelnej Rady Adwokackiej i reprezentacji Naczelnej Rady Adwokackiej na rozprawie przed Trybunałem Konstytucyjnym.

ZAŁĄCZNIK

WNIOSEK

NRA.52-2.2.2015

Pan

Prof. Andrzej Rzepliński

Prezes Trybunału Konstytucyjnego

Al. Jana Christiana Szucha 12a

00-918 Warszawa

dotyczy: wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 23 listopada 2015 r. oraz sprawy zarejestrowanej pod sygn. akt K 34/15

o wyrażenie zgody na złożenie przez Naczelną Radę Adwokacką opinii amicus curiae w sprawie wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 23 listopada 2015 r. oraz w sprawie zarejestrowanej pod sygn. akt K 34/15

Działając w imieniu Naczelnej Rady Adwokackiej, zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Prezesa o wyrażenie zgody, na podstawie § 30 ust. 3 Regulaminu Trybunału Konstytucyjnego, stanowiącego załącznik do uchwały Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 września 2015 r. (M. P. 2015, poz. 823) w związku z art. 51 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. 2015, poz. 1064) na przedstawienie Trybunałowi Konstytucyjnemu przez Naczelną Radę Adwokacką opinii amicus curiae w sprawie zainicjowanej wnioskiem Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 23 listopada 2015 r. dotyczącym ustawy z dnia 19 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 20 listopada 2015 r., poz. 1928) oraz ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1064 ze zm.) oraz w sprawie zainicjowanej wnioskiem grupy posłów na Sejm RP z dnia 17 listopada 2015 r. dotyczącym ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1064 ze zm.), zarejestrowanej pod sygn. akt K 34/15.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. 2015, poz. 615) Adwokatura, którą stanowi ogół adwokatów i aplikantów adwokackich, powołana jest do udzielania pomocy prawnej, współdziałania w ochronie praw i wolności obywatelskich oraz w kształtowaniu i stosowaniu prawa. Realizując ustawowe uprawnienia i zadania Adwokatury, Naczelna Rada Adwokacka podejmuje działania na rzecz ochrony praw i wolności człowieka, identyfikując naruszenia praw człowieka we współczesnym życiu społecznym, a także wskazując środki usunięcia tych naruszeń oraz ich zapobiegania na przyszłość.

Jednym z zagadnień, stanowiących przedmiot szczególnego zainteresowania Naczelnej Rady Adwokackiej, jest problematyka ochrony konstytucyjnych praw i wolności jednostki. W ocenie Naczelnej Rady Adwokackiej, będąca przedmiotem wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich oraz wniosku grupy posłów na Sejm RP problematyka rodzi uzasadnione wątpliwości konstytucyjne. Dostrzeżone przez wnioskodawców problemy konstytucyjne w istocie odnoszą się do kwestii skuteczności środków ochrony praw i wolności jednostki, w szczególności prawa do sądu i bezpieczeństwa prawnego jednostki. Wskazane we wnioskach Rzecznika Praw Obywatelskich i grupy posłów na Sejm RP wzorce kontroli konstytucyjnej z oczywistych względów dotyczą obszarów, pozostających w nieustannym zainteresowaniu Naczelnej Rady Adwokackiej.

Mając na względzie ustawowe zadania i uprawnienia Adwokatury, Naczelna Rada Adwokacka chciałaby zaprezentować Trybunałowi Konstytucyjnemu opinię amicus curiae, prezentując stanowisko oraz uwagi, służąc tym samym Trybunałowi Konstytucyjnemu pomocą w zbadaniu wszystkich istotnych okoliczności i wszechstronnym wyjaśnieniu sprawy.

Mając podniesione wyżej okoliczności wnoszę jak na wstępie.

Załączniki:

1) Odpis Uchwały Nr 106/2015 Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 24 listopada 2015