Jak oceniać istotność zmiany umowy w zakresie płatności zaliczkowych?

Czy aneks do zawartej umowy zmieniający sposób wypłaty wynagrodzenia jest konieczny, czy nie będzie uznany za zmianę istotną?

Zamawiający ma w zawartej umowie zapisy różniące się od promesy z Polskiego Ładu (edycja 8).

Czy umowę można aneksować do zapisów Promesy?

W § Rozliczenie przedmiotu umowy jest: "Zapłata wynagrodzenia Wykonawcy nastąpi na następujących warunkach: 1) Wykonawca otrzyma zaliczkę w wysokości 5% wynagrodzenia umownego brutto wskazanego w § 3 ust. 1 umowy na podstawie faktury zaliczkowej, z zastrzeżeniem § 17 ust. 2 Umowy (Zamawiający przewiduje również zmianę umowy: w zakresie wynagrodzenia Wykonawcy będącą konsekwencją zmian zakresu lub sposobu świadczenia Wykonawcy). 2) pozostałe wynagrodzenie wypłacone zostanie po zakończeniu i odbiorze prac będących przedmiotem umowy na podstawie faktury końcowej." Dodatkowo zamawiający przewidział w umowie: całkowitą rezygnację z zaliczki i wprowadzenie jednej płatności końcowej - jeśli wykonawca złoży wniosek o całkowitą rezygnację z zaliczki. We wzorze promesy jest zapis: "a) w przypadku Inwestycji realizowanych w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy – zaliczka przekazywana wykonawcy w kwocie nie mniejszej niż wartość procentowa wynagrodzenia odpowiadająca określonemu w regulaminie procentowi udział własnego w planowanej wartości Inwestycji; dofinansowanie wypłacane po zakończeniu realizacji Inwestycji;" Wpisana zaliczka od wynagrodzenia brutto wykonawcy w umowie jest mniejsza niż udział własny zamawiającego w promesie.

Czy zamawiający może aneksem wprowadzić zmianę w § Rozliczenie przedmiotu umowy o treści: "Wykonawca otrzyma zaliczkę w wysokości ..............., stanowiącą kwotę udziału własnego zamawiającego przeznaczoną na realizację Inwestycji, na podstawie faktury zaliczkowej, z zastrzeżeniem § 17 ust. 2 Umowy."?

Czy w przypadku rezygnacji z zaliczki i jednej płatności można nie zawierać aneksu, a prawidłowym działaniem wykonawcy będzie pismo zgłoszenie do odbioru końcowego oraz pismo o rezygnacji z zaliczki?