Czy postępowanie można zwiesić do czasu zakończenia śledztwa prowadzonego wobec wnioskodawcy przez prokuraturę okręgową?

Spółka z o.o. złożyła wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego przetwarzanie odpadów na terenie, którego jest właścicielem. Po uzupełnieniu braków formalnych przez spółkę organ wszczął postępowanie administracyjne w ww. sprawie, które obecnie toczy się. Na terenie, którego dotyczy wniosek o wydanie ww. pozwolenia prokuratura okręgowa prowadzi wobec spółki z o.o.(wnioskodawcy) śledztwo w kwestii usunięcia odpadów pozostawionych przez inną firmę, która prowadziła wcześniej na tym terenie działalność w zakresie przetwarzania odpadów. Prokuratura okręgowa zgłosiła swój udział w postępowaniu na prawach strony. Organ uznał prokuraturę okręgową za stronę w toczącym się postępowaniu. Zgodnie z art. 98 § 1 k.p.a. organ może zawiesić postepowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu. Mając na uwadze powyższe należy rozumieć, że postępowanie administracyjne można zawiesić tylko na wniosek wnioskodawcy? Czy gdyby prokuratura uznana za stronę postępowania złożyła wniosek o jego zawieszenie to można zawiesić postępowanie na podstawie art. 98 § 1 k.p.a.? Czy w analizowanym przypadku postępowanie można zwiesić na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ, tj. do czasu zakończenia śledztwa prowadzonego wobec sp. z o.o. (wnioskodawcy) przez prokuraturę okręgową?