Czy należy zapewnić pełnomocnikowi strony dokonanie czynności w systemie teleinformatycznym w przypadku, gdy postępowanie administracyjne nie zostało jeszcze wszczęte?

Czy należy zapewnić pełnomocnikowi strony dokonanie czynności, o których mowa w art. 73 § 1 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – dalej k.p.a., w systemie teleinformatycznym w przypadku, gdy postępowanie administracyjne nie zostało jeszcze wszczęte, a wykonywane są jedynie czynności sprawadzające?

Czy w tym przypadku należy wydać postanowienie o odmowie czy wystarczy odpowiedzieć pismem?