Czy gmina zamierzająca udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki może powierzyć usługi innym podmiotom specjalistycznym, z uwagi na brak własnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych?

Gmina zamierza przeprowadzić postępowanie z wolnej ręki (in house) na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 p.z.p. na zadanie odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych. Przedmiotem zamówienia byłby transport odpadów, odbiór od właścicieli nieruchomości oraz ich zagospodarowanie w przeznaczonych do tego instalacjach. Ani zamawiający, ani spółka stanowiąca 100% własność jst nie posiada własnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, a usługi w tym zakresie musiałyby być powierzane innym podmiotom specjalistycznym.

Czy w świetle art. 214 ust. 9 p.z.p. taka formuła jest dopuszczalna w kontekście głównego przedmiotu zamówienia?