Czy do regulaminów uchwalanych przez radę gminy stosuje się przepisy ustawy Kodeks postępowania administracyjnego?

Zapis w uchwale rady gminy dotyczący terminu złożenia wniosku w sprawie pomocy zdrowotnej dla nauczycieli jest następujący: osobiście lub za pośrednictwem poczty, w termie do 15 października danego roku. Czy zapis taki oznacza, że został dochowany termin złożenia wniosku, jeżeli list nadany został w dniu 15 października w urzędzie pocztowym, a do urzędu gminy wpłynął 17 października? Czy do regulaminów uchwalanych przez radę gminy stosuje się przepisy ustawy Kodeks postępowania administracyjnego?