Niewiadomski Zygmunt, Udostępnienie informacji o sposobach, miejscach i terminach prowadzenia konsultacji społecznych

Udostępnianie informacji o sposobach, miejscach i terminach prowadzenia konsultacji społecznych

Podanie do publicznej wiadomości informacji o przystąpieniu do konsultacji społecznych jest instrumentem umożliwiającym przekazanie informacji interesariuszom o możliwości udziału w procedurze planistycznej i powinny zostać przeprowadzone w sposób gwarantujący dotarcie z informacją o konsultacjach społecznych do jak najszerszej grupy interesariuszy. Udostępnienie informacji o rozpoczęciu konsultacji społecznych procedowanego aktu planistycznego lub jego zmiany jest wstępnym, niezbędnym etapem partycypacji społecznej w procedurach planistycznych.

Zważywszy na charakter postępowania planistycznego oraz wielość podmiotów w nim uczestniczących nie sposób oczekiwać, aby informacje o toczącym się procesie planistycznym były przekazywane w zindywidualizowanej formie. Nie ma podstaw prawnych również do indywidualnego informowania o kolejnych etapach procedury planistycznej podmiotów, które posiadają nieruchomości objęte procedowanym projektem aktu planistycznego. Dlatego ustawodawca przyjął rozwiązanie polegające na udostępnieniu informacji o konsultacjach społecznych w różnych formach podania informacji do publicznej wiadomości. Organ procedujący projekt aktu planistycznego, wybierając formy udostępnienia informacji o konsultacjach społecznych, winien kierować się regułą umożliwienia poinformowania o przystąpieniu do konsultacji społecznych możliwie najszerszą grupę interesariuszy.

Organ procedujący projekt aktu planistycznego podaje do publicznej wiadomości informacje dotyczące sposobu, miejsc i terminów przeprowadzenia konsultacji społecznych. Wymienione informacje powinny być podane do publicznej wiadomości najpóźniej w dniu rozpoczęcia konsultacji społecznych.

Na procedurę planistyczną składają się następujące po sobie, sformalizowane czynność. Jednym z elementów obligatoryjnych jest obowiązek nałożony na organ procedujący projekt aktu planistycznego przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu planu. Etap konsultacji społecznych w procedurze uchwalenia lub zmiany aktu planistycznego następuje po uzgodnieniu projektu procedowanego aktu planistycznego z organami administracyjnymi wskazanymi w przepisach prawa powszechnie obowiązującego.

Etapem wstępnym, koniecznym, konsultacji społecznych jest udostępnienie informacji o sposobach, miejscach i terminach prowadzenia konsultacji społecznych. Obowiązek podania do publicznej wiadomości o rozpoczęciu konsultacji społecznych projektu aktu planistycznego lub jego zmiany obciąża organ wykonawczy gminy, który jest właściwy do sporządzenia aktu planistycznego.