DP/WPA.024/18/00 - Przestrzeganie praw autorskich i praw pokrewnych w działalności bibliotecznej.

"(...) Na podstawie art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. Nr 85, poz. 539) biblioteki, których organizatorami są jednostki samorządu terytorialnego (...), oprócz świadczenia zwykłej usługi bibliotecznej, polegającej na bezpłatnym udostępnianiu zbiorów, mogą pobierać opłaty za wypożyczanie materiałów audiowizualnych.

Trudno jednakże do wymienionej kategorii zaliczyć płyty kompaktowe (...)

(...) wypożyczanie będących fonogramami płyt kompaktowych przez bibliotekę jest sprzeczne z art. 94 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. Nr 24, poz. 83 z późn. zm.). W myśl tego przepisu producentowi fonogramu ("bez uszczerbku dla praw twórców i artystów wykonawców") przysługuje wyłączne prawo do zezwalania lub zezwalania innym podmiotom odpłatnego wypożyczania zwielokrotnionych egzemplarzy dzieła, tj. oddawania im egzemplarzy dzieła do dyspozycji na czas określony w zamian za wynagrodzenie ("dzierżawa").

Prawo dzierżawy rekompensuje podmiotom uprawnionym straty spowodowane ewentualnym ograniczeniem liczby sprzedanych egzemplarzy. Wypożyczanie zwiększa bowiem dostęp do dzieła bez potrzeby kupowania jego egzemplarza. (...)"