Śniecikowski Wiesław, Podstawowa opieka zdrowotna jako zadanie własne samorządu gminnego

Artykuł omawia problematykę podziału zadań publicznych z zakresu ochrony zdrowia pomiędzy poszczególne poziomy samorządu terytorialnego. Szczególnej analizie poddano realizację świadczeń zdrowotnych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej . Ustawa o samorządzie gminnym wśród wielu zadań gminy wymienia ochronę zdrowia, ale jednak żaden przepis prawa materialnego nie konkretyzuje, czy podstawowa opieka zdrowotna powinna być wykonywana przez gminy, czy też może przez inne podmioty administracji publicznej. Problem jest ważny, ponieważ w praktyce występowały przypadki pozbawienia mieszkańców nocnej i świątecznej opieki lekarskiej tylko dlatego, że oddział Narodowego Funduszu Zdrowia nie wyłonił świadczeniodawcy, który realizowałby to zadanie. W sytuacji braku tych świadczeń władze NFZ ograniczyły się do poinformowania gminy o zaistniałym fakcie i sugestii, że to samorząd gminny powinien zabezpieczyć te świadczenia mieszkańcom. Mając na względzie dyspozycję art. 68 ust. 2Konstytucji RP, to...