Płażek Stefan, Nabór na stanowiska urzędnicze w samorządzie terytorialnym - uwagi krytyczne

Istniejący system naboru na stanowiska urzędnicze w administracji publicznej nie jest doskonały. Już jego formalna regulacja sprawia, że nie osiąga on zadeklarowanego dlań celu w postaci pozyskania na te stanowiska osób najwartościowszych. Co gorsza, w coraz większym stopniu ten system jest omijany. Tymczasem zaś w dobie kryzysu finansów publicznych i równocześnie niekontrolowanego rozrostu publicznej biurokracji jego prawidłowe funkcjonowanie wydaje się być sprawą pierwszorzędnej wagi.

Po pierwsze dlatego, że w sektorze publicznym nie działa oczywisty mechanizm rynkowy, skłaniający prywatnego pracodawcę do dokonywania - w jego własnym interesie - optymalnych wyborów kadrowych. Im zatem uboższe i bardziej skorumpowane jest państwo oraz im słabsze ma historyczne i obyczajowe wzorce dobrej administracji, tym ważniejsze jest stworzenie możliwie sprawnej protezy owego rynkowego mechanizmu, aby poprzez jej funkcjonowanie zapewnić jak najwyższy poziom merytoryczny kadrom urzędniczym, w...